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460手中有糧，心里不慌
隨著疫情在全球范圍至今未退而引起的巨大震蕩和沖擊，對于我們這個世界人口第一大國而言，戰(zhàn)略性物資尤其是糧食儲備無比重要。
李曉林說：“今年，我圍繞黨中央一再強調的‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ魅蝿眨峤弧蛾P于增強糧食儲備與在當前開展“以儲(糧)代賑”有機結合的政策建議》，建議在當前的現(xiàn)實情況下調整思路，強化農村糧食生產(chǎn)力度，增加產(chǎn)量，逐年以自產(chǎn)糧食替代進口量；擴充倉儲設施，用兩至三年的時間大幅度地擴充糧食的戰(zhàn)略性儲備量；在既有的扶貧和賑災預算中，安排針對糧食生產(chǎn)和倉儲量的份額，依托以‘儲(糧)代賑’的機制進行循環(huán)操作等。”
其中，具體建議：一是對第一產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化集約化繼續(xù)發(fā)力的大前提下，適當增加其在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的比重。在農業(yè)范疇內，適度壓減一些常年產(chǎn)大于銷或銷售難度大，損耗比率高的生鮮作物，以相當?shù)牧Χ认蚧究诩Z作物傾斜。二是保證各年度所生產(chǎn)糧食除去當年市場所需之外的余量應收盡收、能收盡收、政府最后全部兜底。預算不足部分，財政予以調劑補足。從農民手中收儲糧食的價格應比當年市場公允價格水平略高，以保護和調動農民種糧賣糧的利益和積極性。三是對新開墾荒地、復墾撂荒農地，改種基本糧食作物的欠發(fā)達地區(qū)的農村農戶或合作組織，應用賑災或扶貧資金按相應權責約定預付收儲定金；再給予一定的無息或貼息貸款，由此實現(xiàn)“儲(糧)代賑”就是的目標。按年度良性循環(huán)運作，一至三年為一個周期。四是加大以穩(wěn)定儲量為主，兼具儲備物有效更新安全周轉功能的倉庫建設。在建設、運行、維護過程中盡量多安排農業(yè)貧困人口從業(yè)。
發(fā)展智慧農業(yè) 建設農業(yè)強國
李曉林認為，農業(yè)農村是大有可為的廣闊天地。他表示，隨著我國進入中國特色社會主義新時代，一是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家扶持力度將越來越大，政策環(huán)境會越來越完善；二是農村基礎設施和公共服務條件逐步改善；三是我國城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，人民群眾對優(yōu)質農產(chǎn)品等需求越來越大。
李曉林說：“我國是農業(yè)大國，要成為現(xiàn)代化農業(yè)強國，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走智慧農業(yè)之路?！?/span>
“智慧農業(yè)”是集互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術為一體的農業(yè)生產(chǎn)方式，它與科學的管理制度相結合，讓多種信息技術在農業(yè)中實現(xiàn)綜合、全面的應用，還包括農業(yè)電務、食品溯源、農業(yè)休閑旅游、農業(yè)信息服務等方面的內容，從而保障農產(chǎn)品安全、農業(yè)競爭力提升和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，中華思源工程扶貧基金會正在積極搭建“思源信息扶貧平臺”，以自有和獨有的專利技術，發(fā)揮星際網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)交融的驅動作用，為貧困地區(qū)搭建信息高速公路等“基礎設施”。同時發(fā)起“我愛我村”信息扶貧項目，第一批計劃在甘肅省臨夏回族自治州8個縣的1134個行政村，為每個村捐贈一臺“思源信息扶貧平臺”的接收裝置，開展農村電商扶貧、糧食估產(chǎn)、病蟲害預警、環(huán)境保護等工作，讓“信息扶貧平臺”發(fā)展成果惠及更廣大農村群眾。中國電商扶貧聯(lián)盟鼓勵成員單位在貧困地區(qū)的物流基礎設施建設、人才技能培養(yǎng)、電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、金融服務、智慧農業(yè)等方面加大投入，幫助貧困地區(qū)逐步建立起長效發(fā)展機制。
推進產(chǎn)業(yè)扶貧 健全防止返貧長效機制
李曉林表示，產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧、防止返貧、振興鄉(xiāng)村的根本之策。一是激發(fā)困難群眾內生動力，建立起有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實現(xiàn)可持續(xù)增收是防止返貧的重要因素；二是政府引導農村產(chǎn)業(yè)方向，既發(fā)揚農村群眾長期以來種植養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，又引導農民致富之路；三是幫助農村群眾樹立脫貧攻堅的堅定信心，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧有連續(xù)性、周期較長等特點，只有堅持，才能達到脫貧和致富的目標。
因此，產(chǎn)業(yè)扶貧要兼顧“短平快”和“長期性”項目，因地制宜、因人制宜、因時制宜，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防止返貧、兜底保障和鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。如中華思源工程扶貧基金會開展的“脫貧致富羊光道”扶貧項目，向建檔立卡貧困戶捐贈11只種羊，每5個月時間就可生下15只甚至更多羊羔，龍頭企業(yè)高于市場價回收，每年戶均凈利潤可達2萬元，當年即可達到脫貧的效果和作用，并且可以保持農戶長期穩(wěn)定的增收。
關于如何推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作，李曉林認為一是需要政府統(tǒng)籌，多方聯(lián)動，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要方式。二是尊重市場規(guī)律，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防止返貧、兜底保障和鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。三是培養(yǎng)人才，夠激發(fā)困難群眾內生動力，健全防止返貧長效機制。
完善境外慈善捐贈“受贈人”相關規(guī)定
對于提交《關于修訂lt;慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法gt;的建議》，李曉林表示，在新冠肺炎疫情爆發(fā)之初，由于春節(jié)放假停工、國內物資短缺等原因，我國慈善組織等社會各界，在海外華人華僑和國際友人的鼎力支持下，從境外籌集并捐贈疫情防控急需的醫(yī)療物資。但是，《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》相關規(guī)定，導致在本次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)以及我國脫貧攻堅、救災賑災等工作中發(fā)揮重要作用的全國公募基金會，例如中國扶貧基金會、中華思源工程扶貧基金會、中國社會福利基金會、中國人口福利基金會、中國光彩事業(yè)基金會、中國兒童發(fā)展基金會等，都不在境外慈善捐贈物資的受贈人范圍，一定程度上降低了抗擊疫情工作效率，也影響了境外愛心人士慈善捐贈的積極性。
李曉林說：“因此，我提交了《關于修訂lt;慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法gt;的建議》,希望相關部委修訂完善關于受贈人等規(guī)定，調動社會組織海外籌集款物的積極性，為新時代中國脫貧攻堅和公益慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻新的更大的力量?！?/span>
關于今年兩會的感受，李曉林表示，在嚴峻挑戰(zhàn)下，中央釋放出千方百計保民生的強烈政策信號，向全社會展示了取得脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官戰(zhàn)的信心，如“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務”等內容。他說：“我擔任中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長已經(jīng)13年，將致力于我國脫貧攻堅和公益慈善工作作為畢生的事業(yè)，能夠成為2020年我國貧困人口全部脫貧這一歷史性事件的參與者、推動者和見證者，倍感光榮。今年兩會，讓我更加堅定如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心，也更加明確未來的工作目標，即接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕?！?/span>
