智能汽車與智慧城市的融合發(fā)展,將是提升交通治理能力和城市發(fā)展水平的關鍵所在。今年兩會,全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢集團原總經(jīng)理李志軍在《關于促進智能汽車與智慧城市融合發(fā)展的提案》中建議,完善頂層設計,明確牽頭部門,建立協(xié)同機制;加強標準建設,凝聚行業(yè)發(fā)展共識;力爭精細化管理,優(yōu)化城市交通治理。
相關研究表明,在智能汽車的初級階段,通過智能輔助技術就可以減少50%到80%的道路交通安全事故,隨著5G等新一代信息通信與人工智能技術高速發(fā)展,智能汽車與智能交通的協(xié)同技術將有望實現(xiàn)零傷亡甚至零事故。
當前世界各國都將智能汽車作為新一輪科技競爭的核心領域。2021年,中共中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出要推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展,建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系,打造基于城市信息模型平臺、集城市動態(tài)靜態(tài)數(shù)據(jù)于一體的智慧出行平臺,從而明確了智能汽車與智慧城市融合發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
李志軍介紹,我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的車路協(xié)同各地建設標準不統(tǒng)一、企業(yè)應用不能互通、經(jīng)營主體不確定等問題,導致道路改造投入高昂、使用率比較低、實際應用價值難以評估,大量的政府財政資金投入而無實際成效,長此以往將損害各地及中央的產(chǎn)業(yè)支持力度及熱情,也將對后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來負面影響。
“目前各地對車路協(xié)同建設的政府牽頭部門五花八門,且由于涉及城市規(guī)劃、路網(wǎng)建設、能源額度、交通設施與管理等多方面的審批與調(diào)整,在相關項目立項、規(guī)劃、審核批準的程序上缺乏明確的流程與協(xié)同機制。由于出發(fā)點不同,造成應用定位不清晰、建設標準不統(tǒng)一,為后續(xù)的商用化帶來困惑。建議從國家層面明確政府牽頭部門,建立跨部門的聯(lián)席工作組,明確審批流程,減少操作障礙,積極推進車路協(xié)同統(tǒng)一的功能探索與應用場景的落地?!崩钪拒娊ㄗh。
李志軍表示,目前,由于技術方案差異化導致的大量企業(yè)無法使用新建成的基礎設施現(xiàn)象也較為突出,因此造成大量資源閑置,并可能出現(xiàn)建完即結(jié)束、試完即閑置的尷尬局面。鑒于現(xiàn)階段是L2~L4級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車的混合使用與部署期,因此如何有標準、有節(jié)奏、面向不同級別車輛、依場景統(tǒng)一建設車路協(xié)同基礎設施,以達到分步、分級滿足絕大部分車輛數(shù)據(jù)及使用需求,中短期和長期社會效益兼顧是我們目前面臨的技術難題。
“目前我國尚未有明確的政府部門或行業(yè)聯(lián)盟明確關注車路協(xié)同標準的推進與落地驗證,因此必須盡快明確主管機構,采取小步快跑的節(jié)奏方式,先小范圍驗證、試點先行,總結(jié)有效的解決方案和技術路徑,最終形成行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范和目標?!崩钪拒娬J為。
李志軍提到,智能網(wǎng)聯(lián)汽車及車路協(xié)同的落地將為城市交通治理帶來新的思路及可行性探索路徑,同時也將帶動除制造領域產(chǎn)業(yè)鏈重構外的汽車后市場服務、城市空間規(guī)劃、能源利用方式等全方位的城市管理新課題。
“建議各相關部門在十四五期間高度關注并重點研究將如何高效利用城市空間、合理規(guī)劃停車場及充電基礎設施、調(diào)整能源供給結(jié)構,解決城市擁堵問題,提升城市交通效率。并積極推動面向自動駕駛汽車的全自動化運營體系和共享出行新模式?!崩钪拒姳硎?。